金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的(de)重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性(x护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗ìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清(护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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