金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班特(tè)别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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