北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发(fā)增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国(guó)家(jiā)数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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