北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据(jù)供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年不朽的意思落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现(不朽的意思xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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