金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保(bǎ奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗o)护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(g奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗è)人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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