金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。2l是多少斤 2l是多少kg房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)2l是多少斤 2l是多少kg依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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