5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局(jú)、国(guó)家(jiā)药(yào)监局、最高人(rén)民法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等(děng)十一(yī)部门(mén)联合印发《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依(yī)旧是让(ràng)医美回归(guī)医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定医疗美容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有关(guān)行业(yè)准入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨(kuà)部(bù)门综合监管(guǎn)，在(zài)现(xiàn)有法律法(fǎ)规(guī)框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市照”信息共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个(gè)维度(dù)同时(shí)发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推(tuī)进(jìn)优化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化信息(xī)公开和信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国(guó)家(jiā)市场监督管理总局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做(zuò)了更明(míng)确的要求，尤其是生美和医美的区别；于(yú)执业医生而言(yán)，提(tí)高了(le)准入门槛；于药器械而言(yán)，来源的追溯(sù)，让(ràng)产品渠道(dào)更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容机构张贴“不得提(tí)供医疗美(měi)容服(fú)务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或者变相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强调加强对(duì)医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资(zī)质人员提(tí)供医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从(cóng)事医疗美容活动的，按(àn)照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的(de)力度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来(lái)越具体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归(guī)医(yī)疗本(běn)质，关(guān)键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物(wù)材(cái)料及耗材，下至(zhì)医美(měi)机(jī)构端，甚至医美宣(xuān)传平台等(děng)，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗机(jī)构管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管(guǎn)政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等(děng)，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域监管政策密(mì)集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速发展，行(xíng)业暴露(lù)出很多问题引发监管方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍存在(zài)缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医(yī)疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规(guī)范的医美专(zhuān)业培(péi)训体系、医美(měi)市(shì)场(chǎng)与服务(wù)的合规状态有待整体(tǐ)提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和(hé)非正规(guī)医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，与欧美及亚太其(qí)他国(guó)家(jiā)相比，我国(全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市guó)医美(měi)行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质医(yī)美持(chí)证(zhèng)医(yī)师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊(hào)海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势(shì)。行(xíng)业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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