北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业(yè)在(zài)“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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