金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区(qū)考(kǎo)核(hé)评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困乔丹有多高。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(gu乔丹有多高ān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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