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安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的

安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到(dào),到(dào)2025年,清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立,工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化,清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列,能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20%和10%,新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要(yào)举(jǔ)措,是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段,是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》,经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一(yī))指导思想

  以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神,深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神,认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求,以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo),以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn),以清洁生产审核为抓手,系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产,加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业,为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

  (二(èr)安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的)主要目标

  到(dào)2025年(nián),清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng),农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化,清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè),能源资源利用效率明显提升,重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平,清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回(huí)收率达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推行,释放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

  1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中,注重提(tí)升清洁生产水平,培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念,全方位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计,扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给,加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业,创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(绿色)设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南,推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点(diǎn),引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链,带动上下(xià)游企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú),推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标(biāo),对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入(rù),新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费,加大清洁能源(yuán)推广应用,提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互(hù)联互通,支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设,推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū),支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代(dài),促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害(hài安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的)原料,大(dà)力推广低(dī)(无)挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束,依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能,扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证,以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点,深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断,建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单(dān),系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理,提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造,推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式(shì)生(shēng)产,积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

  1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(绿色)设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范,培育一批工业产品生态(绿色)设(shè)计等示范企业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用,大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng),培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业,打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián),累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造,推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造,打造一(yī)批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核,到2025年,推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

  5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求,加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系,实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè),推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供应,推动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济,培育林业龙头(tóu)企业(yè),建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地,积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区,实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点,深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产,形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理,统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng),持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”,统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治,集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式,开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研(yán)发,积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料,拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

  7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi),形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù),集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥,推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术,推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì),大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

  8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用,加强农(nóng)膜管理,推(tuī)广普及标准地膜,推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全(quán)面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式,鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场,提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng),促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式,提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范,持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设,促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

  1.农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设,创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián),创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区,全域建设(shè)粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

  2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的集(jí)成(chéng)与融(róng)合(hé),加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年,农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

  3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术,以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年,全省(shěng)化肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43%以(yǐ)上,创建一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点县,支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì),实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理,整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展(zhǎn)节能改(gǎi)造,广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备,推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水,优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源,全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺,探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动,遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng),推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化,鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识,供应小(xiǎo)份(fèn)菜,提示适量点餐,提供分(fēn)餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率,提供符合节(jié)约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品,合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具,推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式,推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式,支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理,推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾,推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

  11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念,改善服务规(guī)程,减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用,逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品,使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度,督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用,带头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

  专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作,在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动,鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作,培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā),推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用,推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

  (六)大力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平,新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设,鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用,积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术,鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng),推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技(jì)术,提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

  13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造,提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì),探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线(xiàn),统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适,推广智(zhì)慧用能技术,提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī),提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升(shēng),针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度,充分利(lì)用自然采光。

  14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化,大力发(fā)展装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结构住宅,开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性,推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng),实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理,促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu),减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械,对多(duō)台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术(shù),监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng),探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理,将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu),推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研发,研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材,拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂,推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度,推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用,规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián),建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作,统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān),累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn),提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程,加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度,力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú),将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目,以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60%,水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75%以(yǐ)上。

  (七)扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通,推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接,降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量,提(tí)升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”,积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运,推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设(shè),强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送,优化城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送体系,完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

  17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车(chē),推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代,提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车,稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn),基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶,加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设,推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程,有效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用,构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

  1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年,全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26%左右,全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化,推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用,加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)(桩),全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核,建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑,全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力(lì)水平

  (八)加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

  加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng),确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目,突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技(jì)术,研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台,推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制,促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

  积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备,培(péi)育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录,鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用,大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用,加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

  创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式,探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场,鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务,有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理,探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì),健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

  (十一)加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

  加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业(yè)培训,培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn),提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系(xì)统(tǒng),畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道,培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

  推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用,结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展,探索提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平,实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理(lǐ),以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设,推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设,加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业,实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

  3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术(shù)装备研发,发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术,研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)(生态)产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

  四、深入推(tuī)进模式创新,激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

  (十三)创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式

  大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产,带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新(xīn)技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用,开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú),引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产,实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù),提(tí)升(shēng)清洁生产水平,推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产,完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制,推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产,提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平,形(xíng)成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

  深入实行分级、分类管理模(mó)式,继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度,对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核(hé),对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ),创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证,对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的,视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平,有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

  (十五)探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度,推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设,支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī),深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划,深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì),推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合作,强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

  强化绿色金融支持,有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工具,鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品,加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度(dù),引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng),可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易,或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化,推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点,实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点,探索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式,形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障(zhàng)体系,推进各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

  (十(shí)七)加(jiā)强组织实施

  省发展改革委(wěi)加强组织协调,会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制,统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任(rèn),加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产,结(jié)合(hé)实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务,制定具体落实(shí)措施(shī)。

  (十八)强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

  各级(jí)财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式,支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策,落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15%的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用,将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度,在(zài)政府采购(含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目)中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度,按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善法(fǎ)规(guī)标准

  结(jié)合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展,推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作,加(jiā)强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调,强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际,研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系,鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析,探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

  (二十(shí))严格执(zhí)法监管

  各地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查,压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任,引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量,开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查,严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构,依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布,并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

  深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng),充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等,提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识,营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围,推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编,及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法,以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng),开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作,学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验,促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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