金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等部(冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢bù)位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产(c冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢hǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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