金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备(bèi)等数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的(de)产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形(x刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思íng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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