金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实(shí)施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的(shù)据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布(bù)，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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