北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发(fā)，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲对通用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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