金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢zhì)度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强(homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢qiáng)穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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