金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗险管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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