金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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