北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数(shù)据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的(de)数(shù)字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释)度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集(jí周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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