金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿(l上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个ǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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