金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单(dā云n是哪里的车牌号n)独提供的(de)额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意(云n是哪里的车牌号yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部云n是哪里的车牌号门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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