北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(pé马云移民到哪国籍i)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一(yī)个(gè)或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列(liè)的(de)人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的(de)市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂马云移民到哪国籍直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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