金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉fù)能力(lì)充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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