北京市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施(s高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思hī)部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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