北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应小舞去掉所有衣服是什么样子的用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的小舞去掉所有衣服是什么样子的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)小舞去掉所有衣服是什么样子的练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队(duì)在(zài)京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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