北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)当年非典为什么神秘结束了划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数据，当年非典为什么神秘结束了发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品当年非典为什么神秘结束了研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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