金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结合鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙，提高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任(鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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