金融界5月17日(rì)消(xiāo)息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家(jiā)能源局(jú)发布《关于加(jiā)快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电(diàn)车位。落实新建居(jū)住社(shè)区充电基础设(shè)施配建要求，推动固(gù)定车(chē)位建(jiàn)设(shè)充(chōng)电(diàn)设施或预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接(jiē)电需(xū)要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管(分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例guǎn)理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位(wèi)的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共(gòng)享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关(guān)键技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用(yòng)率较低(dī)的农村地区(qū)，建(jiàn)设提供(gōng)光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设(shè)施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务(wù)体(tǐ)验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制(zhì)修订和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动(dòng)公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能源汽车(chē)分(fēn)区停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电(diàn)需求集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前研(yán)判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的推(tuī)广应(yīng)用，因地(dì)制(zhì)宜(yí)提高公(gōng)务(wù)用(yòng)车(chē)中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对(duì)淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织(zhī)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年内免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者(zhě)对新(xīn)能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高(gāo)职院(yuàn)校面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教育(yù)，将(jiāng)促(cù)进就近就(jiù)地就(jiù)业(yè)与支持新能源(yuán)汽(qì)车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配(pèi)套(tào)供(gōng)电(diàn)、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行(xíng)业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人(rén)员安(ān)全(quán)业务培(péi)训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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