美(měi)国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个(gè)月(yuè)之(zhī)后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国总(z古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等ǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过(guò)去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高(gāo)美(古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等měi)国(guó)31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义(yì)务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美(měi)国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风(古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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