金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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