金融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽(qì)车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速(sù)公路(lù)及(jí)普通国省干线公华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村(cūn)地(dì)区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的(de)居住社区可(kě)配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要(yào)。落实(shí)街道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单位应(yīng)积(jī)极协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和(hé)输配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电(diàn)等新模式(shì)。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序(xù)充电(diàn)纳入充电基(jī)础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等(děng)关(guān)键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务(wù)体验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)设施环(huá华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思n)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电网络运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场(chǎng)与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营企业创新(xīn)技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术(shù)手段对充电(diàn)需求(qiú)集中(zhōng)的时段(duàn)和(hé)地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例(lì)，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出(chū)租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政府和行(xíng)业机(jī)构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车(chē)三(sān)年内免费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升(shēng)消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及(jí)第三方服务(wù)企业加快(kuài)建(jiàn)设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等服务，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职院校面(miàn)向农村地(dì)区培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽(qì)车(chē)维保技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全监管体(tǐ)系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政(zhèng)府(fǔ)充(chōng)电设施(shī)监管平台，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条件，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或(huò)行业(yè)标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用(yòng)独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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