金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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