刚(gāng)刚，我国(guó)房地产领域一(yī)项重要(yào)进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部(bù)部长王广(guǎng)华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不(bù)动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经(jīng)过十年努力，从分散到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产到自(zì)然资(zī)源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不(bù)动产物权的不(bù)动产(chǎn)统一登记制(zhì)度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法(fǎ)典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实(shí)施细则(zé)、操作规范(fàn)、地方(fāng)性法规等为配套支撑的(de)不动产统一登记制度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议上了解到，今年(nián)是不(bù)动产统一登(dēng)记改革实(shí)施(shī)十周(zhōu)年。十(shí)年来，全国累计颁发(fā)不动(dòng偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法)产(chǎn)权(quán)证书7.9亿(yì)多本(běn)，全面建(jiàn)立(lì)和实施(shī)不动产统一登记制(zhì)度。国家(jiā)、省、市、县(xiàn)四级联通的不动产登(dēng)记(jì)信息(xī)平台平稳运行，不(bù)动(dòng)产(偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法chǎn)登记数据库(kù)覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登(dēng)记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群(qún)众和企业(yè)提(tí)供各类(lèi)登记服务(wù)，累计颁(bān)偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪表(biǎo)示(shì)，（各(gè)地）不(bù)动产登(dēng)记服(fú)务能力和水平稳(wěn)步(bù)提升，实(shí)现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办理到(dào)“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚(shèn)至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记(jì)实(shí)现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自(zì)然资(zī)源主管(guǎn)部门(mén)还积极推动(dòng)历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题导致的不动(dòng)产“登记难”问题，共(gòng)解决(jué)了(le)1100多万(wàn)套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我(wǒ)国(guó)实施(shī)实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决(jué)定建立不动产统(tǒng)一登(dēng)记机(jī)构，提出将分散在多个(gè)部门的不(bù)动产(chǎn)登记职责整合，实现登记(jì)机构、登记(jì)簿册、登记依据和(hé)信(xìn)息平台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东住(zhù)房政策研究(jiū)中心首席研究(jiū)员(yuán)李宇嘉(jiā)表示，开展不动产统一登(dēng)记，首(shǒu)要(yào)的意义就在于(yú)落实(shí) 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不动(dòng)产权利(lì)人的合(hé)法财产权(quán)；其次(cì)，整合(hé)散乱在(zài)各职能部(bù)门之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不(bù)动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为(wèi)政策(cè)制(zhì)定和执(zhí)行提供基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和(hé)水平。开展不(bù)动产统一登记，其最大的意(yì)义(yì)在于为现代国家公共(gòng)财政提(tí)供基础，这为我国未(wèi)来税制(zhì)改革奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能(néng)是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会(huì)福利、社会服务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也(yě)包括市场(chǎng)和社会运(yùn)转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非(fēi)专业化的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任意(yì)决定(dìng)，这(zhè)样会浪费公共资源，而是(shì)需要通过摸清底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有不动(dòng)产就意味着在某一区域居住(zhù)和(hé)生(shēng)活，就产生了对该区域公共(gòng)服(fú)务的需求。某一(yī)区域(yù)不动(dòng)产状况的(de)基本情况就是公共产品供(gōng)给(gěi)的依据(jù)，如拥有(yǒu)不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公共产品的需(xū)求也(yě)就越多；不动产价值较高的地方，对公共产(chǎn)品需(xū)求的(de)质量也(yě)就越高；不同类型不动(dòng)产（工业(yè)、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集(jí)体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购(gòu)买(mǎi)产权(quán)等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也(yě)是(shì)落(luò)实《物权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动(dòng)产拥有者对于(yú)不(bù)动产事(shì)实上(shàng)拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的宅基(jī)地(dì)，还是城市的商品住宅），也就具(jù)备(bèi)了征收不动产税(shuì)的基(jī)础。在此基础上，根据基本不(bù)动(dòng)产需求(qiú)免税(shuì)的原(yuán)则，扣除基本(běn)需求的免税面(miàn)积外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税范畴，并(bìng)根据(jù)不动(dòng)产(chǎn)的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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