金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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