刚刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部(bù)部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年(nián)努力，从分散到(dào)统一，从(cóng)城(chéng)市房屋到农村宅基(jī)地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所有国(guó)土空间(jiān)，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不动产统(tǒng)一登记制度全(quán)面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为统领，以《不动(dòng)产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施(shī)细则、操作(zuò)规范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑的不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本(běn)

　　据央视(shì)新(xīn)闻报道(dào)，从全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上了解(jiě)到(dào)，今年是不动产统一登记改革实(shí)施(shī)十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一(yī)登记制度。国(guó)家、省(shěng)、市、县四(sì)级联(lián)通的(de)不动产登记(jì)信息平(píng)台平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数(shù)据库覆(fù)盖全国、实时更新(xīn)，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自然(rán)资(zī)源(yuán)部表(biǎo)示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业(yè)提(tí)供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)六朝是指哪六朝多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪(biāo)表(biǎo)示(shì)，（各地）不(bù)动产登(dēng)记服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从(cóng)“多(duō)地(dì)、多(duō)门、多次(cì)”办(bàn)理到(dào)“一窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度(dù)地减(jiǎn)环节(jié)、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极推动历史遗留问题(tí)导致(zhì)的不(bù)动(dòng)产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解决了(le)1100多(duō)万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多(duō)万(wàn)群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记还要追溯到十(shí)年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央、国务(wù)院决定建立不(bù)动(dòng)产统一登记机构，提出将分(fēn)散在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现登(dēng)记机构、登记簿(bù)册、登记依(yī)据和信息平台“四统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础

　　广东住(zhù)房政策(cè)研究中心首席(xí)研(yán)究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)，首要的(de)意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产交易安全，保护不(bù)动产权利(lì)人的合法财产权；其次，整合散乱在(zài)各职能部门之(zhī)间的不动产(chǎn)碎片信息，摸(mō)清不动产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提(tí)供(gōng)基础数据，提高六朝是指哪六朝政府治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记(jì)，其最大的意义在于为现代(dài)国家公共财政提供基(jī)础，这为我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公(gōng)共服务，既包(bāo)括(kuò)医(yī)疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也(yě)包括市(shì)场和社(shè)会(huì)运转(zhuǎn)需要的(de)政策和制(zhì)度。要提高公共(gòng)产(chǎn)品供给的有效性(xìng)，不能靠专(zhuān)断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共(gòng)资源，而是需要(yào)通过摸清底数(shù)，建立(lì)基础数据库和相应的(de)信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统计，为公共产品(pǐn)供给(gěi)提供(gōng)科学的依据。

　　由于(yú)不动产不(bù)可移动，拥有不动(dòng)产就(jiù)意(yì)味着在某一区域居住和生活，就产生(shēng)了对该(gāi)区域(yù)公共服务的需求。某一区域不(bù)动产(chǎn)状况(kuàng)的基本情况就(jiù)是公共产品供给(gěi)的依(yī)据，如拥(yōng)有不动产产权的居(jū)民(mín)越集中的(de)区域，对公共产品的(de)需求也就越(yuè)多；不动产价值较(jiào)高的地方，对公共产品(pǐn)需求(qiú)的质量(liàng)也就越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品需(xū)求也(yě)有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是(shì)建立和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是(shì)落实《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公示公信”原则(zé)的唯一途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事实上(shàng)拥有了所(suǒ)有(yǒu)权(quán)（不管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地(dì)，还是城市的商品住宅），也(yě)就(jiù)具备(bèi)了征收(shōu)不(bù)动产税的基础。在此基(jī)础(chǔ)上(shàng)，根据基(jī)本(běn)不动产需求免税的原则，扣(kòu)除基本(běn)需(xū)求(qiú)的(de)免税(shuì)面积(jī)外，所有人拥有(yǒu)的(de)其(qí)他不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征税(shuì)范畴，并根据不动产的(de)基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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