金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能(né夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话ng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期(qī)完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gō夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话ng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资(zī)非标资产的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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