金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shē免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费ng)产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(g免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费òu)（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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