金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独(dú)提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(c木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢hǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的(d木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢e)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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