金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xi无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思ū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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