金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局(jú)发布《关于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输(shū)配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基础设(shè)施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开展充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共(gòng)充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管理责任(rèn)，加大对(duì)居(jū)住社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督(dū)，建立“一(yī)站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应(yīng)积极协助用(yòng)户(hù)安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电(diàn)等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车随(suí)车(chē)配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行(xíng)业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利(lì)用(yòng)率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设施建设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提(tí)升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运(yùn)营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地段进行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能(néng)源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能(néng)源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等(děng)领域(yù)新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链上(shàng)游(yóu)电(diàn)池(chí)企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三(sān)方服(fú)务企(qǐ)业加快建(jiàn)设联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服务体系(xì)，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服(fú)务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地(dì)区(qū)培(péi)养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车(chē)维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充电设(shè)施(shī)监管平(píng)台，严格(gé)配(pèi)套(tào)供(gōng)电、集(jí)中充电场所(suǒ)安(ān)全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安全业务培(péi)训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴接地设(shè)备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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