金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(x绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多ù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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