金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗)视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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