北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的(líng)售等创新活跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码(m肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的ǎ)托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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