金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(x订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚iān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(s订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚hēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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