美(měi)国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室(shì)2月份的(de)预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的(de)债务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规定2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的(de)债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再(zài)次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训20221月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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