金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数(bù)得干预经(jīng)反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人信(xìn)息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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