金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音 line-height: 24px范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音;'>范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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