金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持(chí)高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方环农业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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