5月(yuè)4日(rì)，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药(yào)局(jú)、国(guó)家药(yào)监(jiān)局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十一部(bù)门联(lián)合印发《关于(yú)进一(yī)步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委(wěi)等八部(bù)委联(lián)合颁布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十一部(bù)委(wěi)联合印发指导意(yì)见，说明(míng)监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医(yī)疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的(de)指导意见》中，明(míng)确(què)规(guī)定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健(jiàn)康(kāng)有关行业(yè)准入(rù)的(de)法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规(guī)框架(jià)下(xià)，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查(chá)、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹监管规(guī)范和(hé)促进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充(chōng)分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优化行业准(zhǔn)入(rù)条(tiáo)件(jiàn)、提升市(shì)场主体登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的(de)出台，成都美透科技创始人林(lín)颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范(fàn)围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美和医美的(de)区别(bié)；于执业医(yī)生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来(lái)源(yuán)的(de)追溯(sù)，让产品渠道(dào)更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示(shì)要加强生(shēng)活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容(róng)机(jī)构张贴“不得提供医(yī)疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得违(wéi)法或者(zhě)变相从(cóng)事(shì)医(yī)美活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对(duì)医美培训(xùn)活动的(de)监(jiān)管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质人员(yuán)提供医美技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，医美的(de)监管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力度(dù)将越来(lái)越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质(zhì)量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力(lì)度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美(měi)生物材料及(jí)耗(hào)材，下至医美机构端，甚至医(yī)美宣传(ch区别词和形容词的异同举例，区别词和形容词的异同点uán)平台等，皆在全面加(jiā)强(qiáng)监管力度，前(qián)后出台了(le)《打击(jī)非(fēi)法医疗美容服(fú)务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源于国(guó)家健(jiàn)委(wěi)、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于(yú)近年来医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医(yī)美(měi)营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美的(de)快速发(fā)展，行(xíng)业暴露出(chū)很(hěn)多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美(měi)行业面(miàn)临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美(měi)行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美(měi)市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等(děng)问题。

　　据中(zhōng区别词和形容词的异同举例，区别词和形容词的异同点)信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告(gào)调研(yán)测算，正规和非正规医美(měi)市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市(shì)场上流通(tōng)的针剂(jì)正(zhèng)品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医美(měi)市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的(de)整(zhěng)形(xíng)医(yī)师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美(měi)行业有资质的(de)从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证(zhèng)医(yī)师的(de)培育(yù)可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是(shì)，此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场短期(qī)震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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