金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本(běn)国策的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环(huán破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗)节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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