金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的(de)实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的(de)前(qián)提下(xià)，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等(děng)场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安(ān)装条(tiáo)件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共(gòng)充电车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设(shè)充电设(shè)施或预(yù)留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车(chē)一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施(shī)智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施和新能(néng)源汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售(shòu)新(xīn)能源汽车随(suí)车(chē)配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开(kāi)展电(diàn)动(dòng)汽车(chē)与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低(dī)的农(nóng)村地区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与(yǔ)新能(néng)源汽(qì)车(chē)分区停(tíng)放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序(xù)。利用(yòng)技(jì)术(shù)手段对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做(zuò)好服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应用推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新(xīn)媒(méi)体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地(dì)方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开展农(nóng)村地(dì)区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池(chí)体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车(chē)企(qǐ)及第(dì)三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服(fú)务下乡活(huó)动，提(tí)供应急(jí)救援等(děng)服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校(xiào)面向(xiàng)农村地区(qū)培(péi)养新(xīn)能(néng)源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近就(jiù)地就业(yè)与支(zhī)持(chí)新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能(néng)源汽(qì)车及电(diàn)池质(zhì)量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电(diàn)、集(jí)中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民(mín)安(ān)装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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